双普皆密友,美俄同相挺
本文来自微信公众号: 老孙荐读 ,作者:立平坐看云起,原文标题:《孙立平|双普皆密友,美俄同相挺》
世界上,能做到这一点的,不说独一无二,找出第二个也有点难度:同时是特朗普与普京的密友,遇到问题时,得到双普共同力挺。
这个人,就是欧尔班。
自由派青年领袖
在如今的欧盟中,欧尔班可算是俄罗斯最坚定的盟友了,为此甚至不惜承受巨大的压力而特立独行。
但人们可能很难想象,在1989年的时候,欧尔班曾发表著名演讲《将俄罗斯人送回家》,要求俄国军队离开匈牙利。在演讲中他愤怒谴责,“共产主义者夺走了我们的未来。”
在苏东那场历史性的大转型中,欧尔班是一位反苏的自由派青年领袖。
有人回忆说,在1989年的布达佩斯街头,两位年轻的匈牙利反对派领袖走在示威队伍的前沿。冲突忽然加剧,警方开始殴打其中的一位领袖。另一位领袖挺身而出,用身体帮他的同伴挡掉了致命的几次击打,而他自己险些送命。
挺身而出的是欧尔班,被打的是后来与欧尔班决裂并成为欧尔班政敌的塔马斯(Gáspár Miklós Tamás)。后者现在是匈牙利最知名的左翼公共知识分子之一。
从自由派领袖到右翼政治家
那一年,欧尔班只有26岁。
多少年后,塔马斯回忆说:后来自由派党派也分裂了。我们两人有一个共同点,那就是都脱离了自由派,一个向左、一个向右了。大概是2000年左右,我们正式分道扬镳。到现在,我已经有快20年没和他见过面了。
1990年,欧尔班从一位街头抗议者开始正式步入政坛,成为一位职业政客。但欧尔班从政的道路并不顺利。在1990年首先自由选举时,他参与创建的青民盟还获得了9%的得票率以及议会5.8%的席位。但到1994年,青民盟得票率降到了7.7%。
挫折使欧尔班逐步发现,在当时的匈牙利,由于在转型过程中出现的种种不如意现象,许多民众具有一种幻灭感和失望的情绪,甚至开始怀念转型前的时代。在这种情况下,自由主义并没有深厚的社会基础。于是,在欧尔班成为青民盟主席后,他迅速将青民盟从自由主义转向民族保守主义的方向。这意味着青民盟要转向保守省份和农村来寻找支持。
转向是成功的。1998年,青民盟在大选中获胜,35岁的欧尔班成为匈牙利总理。这也是欧洲当时最年轻的总理。
不自由主义政治中的强人
在历尽挫折和坎坷之后,特别是在2008年金融危机之后,欧尔班利用青联盟在大选中获得的绝对优势,开始操弄政治,改变匈牙利的政治体制。在这方面,俄罗斯和普京给他树立了榜样。从这个时候起,欧尔班开始走上威权主义的道路,他自己也开始从一个自由主义者,蜕变为一个权威主义的政治强人。
欧尔班将自己推行的政治模式称为“非自由主义国家”(illiberal state)。
所谓“非自由主义国家”,这个概念最初是由美籍印裔政治学家法里德·扎卡里亚提出的。在《非自由民主的兴起》这篇文章中,扎卡里亚首次提出“非自由民主”(illiberal democracy)这一概念。
在初始的意义上,非自由民主是指这样的一种现象:民选政府上台后,不断侵蚀公民自由、破坏法治,最后蜕变为徒有民主形式的威权主义。实际上,到现在我们可以看得更清楚,这也是一些依靠选举上台的极右翼政治家,包括特朗普普遍使用的一种方式。
欧尔班将这一本来具有贬义的描述威权倾向的概念,重新定义为“正面的”、有别于西方自由民主的模式,并将其应用于匈牙利。
在这个过程中,欧尔班政府通过一系列手段,在保留民主形式的同时,系统性地瓦解了自由民主的制度基础,包括利用议会超级多数席位强行通过新宪法,修改选举法,系统性削弱制衡机制;打压反对派媒体,将公共媒体变为政府喉舌;削弱宪法法院权力,通过立法手段控制司法系统;扩大总理权力;打造裙带经济等。
双普密友,欧盟搅局者
匈牙利是一个中欧小国,国土面积93023平方公里,人口不到1000万。如果按人口规模,匈牙利在全球约200个国家和地区中,排名大约在第95位上下。
但这次匈牙利大选在世界引起的关注度,可以说仅次于美国和俄罗斯的总统大选。为了这次大选,主要相关方都已赤膊上阵,亲自下场角力:美国高调站台,俄罗斯暗中相助,欧盟则处于全线戒备状态。人们都知道,匈牙利的这次大选,可谓牵一发而动全身。
而所有这些,都在于匈牙利在欧盟那具有否决权的一票。
先说欧盟。其实欧尔班与西方包括欧盟的关系曾经有过一段蜜月期。正是在欧尔班的领导下,匈牙利加入了北约,也是在欧尔班领导下,匈牙利重启了加入欧盟的谈判,尽管签字时欧尔班已经败选,最终的入盟条约是他的继任者签署的。但在2010年之后,双方关系从此开始恶化。特别是俄乌战争爆发后,欧尔班利用否决权持续阻挠欧盟对乌克兰的援助和对俄罗斯的制裁,成为欧盟的公开“搅局者”。因此,匈牙利大选的结果,将决定欧盟一些至关重要的决策能不能摆脱匈牙利的羁绊。
再说俄罗斯。从某种意义上可以说,此次大选,实质上也是对欧尔班政府多年来“亲俄外交”路线的一次公投。尽管舆论界有一种观点认为,即使欧尔班在这次大选中失败,匈牙利在俄乌战争中的立场也不会发生颠覆性的变化,但反对党领袖彼得·毛焦尔亲西方的立场是很明确的,他强烈批判欧尔班政府的亲俄路线,主张回归欧洲主流。退一步说,如果反对党赢得这次大选,即使由于国内因素不会公开支持乌克兰,但在欧盟援乌问题上至少不会像欧尔班那样搅局。这对已经深陷俄乌战争泥潭的俄罗斯来说,无疑是至关重要的一件事情。
再说美国。匈牙利是美国在欧洲最主要的盟友。说得确切一点,是特朗普或极右翼而不是美国更需要欧尔班这位盟友。如果欧尔班连任,意味着极右翼在欧洲的唯一桥头堡能得到巩固。如果反对党获胜,美国不但失去牵制欧盟的一个重要“杠杆”,而且会使其努力构建的全球右翼联盟缺失关键一环。最近卢比奥和万斯分别亲赴布达佩斯,为欧尔班助选,特朗普本人也亲自“喊话”呼吁匈牙利民众投票给欧尔班,可见特朗普政府力挺欧尔班心情之急切。
最终鹿死谁手?也许今晚就可以知道结果。
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