一年之内，十国锁矿

本文来自微信公众号： 格隆 ，作者：独行侠，原文标题：《一年之内，十国锁矿！》

全球新能源的底层逻辑，正在被非洲彻底改写。

大家有没有发现，最近两年，越来越多的非洲国家相继发布了严格的矿产出口禁令，且力度非常大：

2025年2月，刚果(金)实施钴原矿出口禁令，同年10月解除禁令，转为实行年度出口配额管理制度；

2025年6月，加蓬官宣，2029年1月1日起全面禁止锰原矿出口；

2025年6月，卢旺达暂停发放新的矿产贸易许可证，以审查和完善现行行业法规，涉及锡、铍、锂等；

2025年10月，马拉维总统令即刻生效，全面禁止所有原矿出口，涵盖锂、稀土、石墨、金、铜等多数矿产；

2025年11月，几内亚宣布，铝土矿出口关税提至10%，强制建氧化铝厂；

2026年1月，赞比亚通过“本地化法规”，要求矿业公司在特定年限内，将核心货物与服务的本地采购比例至少提高到40%；

2026年2月，加纳总统马哈马宣布，计划到2030年停止出口任何未经加工的矿石，包括锰矿、铝土矿和铁矿石等；

2026年2月，津巴布韦提前执行禁令，2月25日起全面暂停锂原矿、锂精矿出口，在途货物同步管控；

2026年3月，塞内加尔大规模撤销了71项采矿许可证，涉及本土各类矿产；

2026年4月，肯尼亚总统鲁托宣布，全面禁止金、铁、铜、稀土等所有原生矿产出口，加码本土精炼布局；

2026年4月，马里新版《矿业法》正式实施，要求国家自动获得10%的免费干股，并在项目商业投产后2年内以平价额外购买最多20%的股份

2026年5月，莫桑比克议会通过《矿产法》修订案，禁止原矿出口并要求国家持股不低于15%；

一年之内，已有十国多个非洲国家集体“锁矿”！

从东非高原到西非海岸，从南部非洲矿产带到刚果盆地核心区，完全覆盖了整个非洲大陆。

实际上，如果时间在往前一点，还有更大量的非洲国家已经在执行执行类似政策了。

百年变局，资源为王，这场席卷大陆的资源格局变革，为何突然而至？

01

打破“富饶的诅咒”

非洲的矿产，长期陷入“富饶的诅咒”困境。

非洲坐拥全球30%关键矿产储量，有全球顶级的锂、钴、锰、稀土、石墨等战略矿产资源，刚果（金）钴资源全球占比75%，津巴布韦锂矿品位高、开采成本低，加蓬、加纳掌控全球主要锰矿、金矿资源。

殖民时代，海外资本大肆掠夺非洲黄金、钻石、铜钴等优质原矿资源，给当地留下了生态创伤与长期的经济贫困。

但独立后数十年，这种格局从未改变，非洲始终是全球产业链的最底端——低价出口原矿，高价进口制成品，辛苦挖出来的锂钴，变成全球市场的电池、电动车，核心利润被海外产业链层层瓜分。

非洲本土只拿到微薄的开采费，更无法依托资源优势带动就业、完善基建、培育工业体系。

“挖资源的穷，用资源的富”，这是非洲百年的真实写照，也是本次多国集中“锁矿”的深层根源。

而三重催化剂，让这场觉醒从“暗流涌动”变成了“雷霆行动”：

首先，是全球能源转型催生资源价值重估。

近年来，随着全球碳中和、新能源产业高速发展，让锂、钴、稀土等矿产成为全球战略性刚需资源，价格一路飙升，战略地位堪比石油。

过去无人问津的非洲矿山，如今成了全球资本争抢的香饽饽。

非洲国家猛然发现：自己手里攥的不是石头，是未来全球经济的硬通货。

于是，趁着全球能源转型的窗口期，各国顺势调整资源策略，不再单纯追求资源出口规模，而是聚焦资源价值最大化，收回资源主权、倒逼产业升级，将稀缺矿产作为撬动本土工业化的核心筹码。

其次，破解经济发展与民生困境。

多年来，非洲多国深陷高负债、外汇短缺困境，民生问题突出，而单纯靠开采原矿，收益微薄且大多流入外资口袋，本地民众长期都是“守着矿山过穷日子”。

禁止原矿出口、强制本土加工，既能留存矿产高附加值、增加财政收入，又能创造就业、带动基建、培育本土产业，成为了解决债务、安抚民生、实现经济独立的唯一出路。

第三是，资源民族主义崛起。

2025年，非盟正式启动了最新的《非洲矿业愿景2030》框架，近20个非洲国家开始组建矿产战略小组，实现政策协同、基建共享、投资联动。

很快，东非、西非、南部非洲各国形成统一发展共识，通过资源管控、产业本土化、利益共享机制，摆脱以往单打独斗的发展困境，整体提升非洲在全球矿产供应链中的话语权。

简言之，非洲不再是各自为战的一盘散沙，而是拧成了一股绳的资源联盟。

非洲国家的诉求很直白且坚定：

你要我的矿，可以。但必须在我这里建厂、留技术、雇我的人、分我的利。

不再贱卖资源，不再沦为原料加工厂，开始成为非洲国家的底线和共识，也是试图让全球产业链接受的新规则。

02

全球供应链格局转变

非洲锁矿，不是“区域小事件”，而是对全球新能源产业链的“地震级冲击”。

我们可能在不久后看到，全球锂钴稀土等价格将持续上涨，低成本原料时代逐步落幕。

在过去一年来，我们已经开始看到这一趋势在上演：

钴：刚果（金）实施出口配额后，钴价从10美元/磅飙升至16美元/磅，涨幅超60%，部分时段暴涨超160%；

锂：津巴布韦占全球锂供给近10%，禁令后锂价短期上涨20%-30%，中国碳酸锂期货主力合约在近一年已经从6万元/吨，暴涨到了20万元/吨，涨了2.3倍;

而这些材料价格的上涨，必将沿产业链层层传导：

动力电池成本上升→新能源汽车涨价→消费电子、储能设备提价，最终转嫁至全球消费者。

今年以来，国内也已有一些新能源车厂商开始小幅试探性涨价了。

更关键的是，这种涨价不是短期波动，而是供给格局重塑后的长期趋势——非洲原矿供给不可逆萎缩，新能源产业再也没有“低价原料红利”。

过去，全球矿产供应链高度依赖非洲，形成“非洲原矿→中国冶炼加工→全球销售”的单一闭环。

非洲锁矿后，这条链条直接断裂，全球供应链被迫“去单一化”，国际资本不得不加速分散布局：

一方面开拓澳洲、南美、北美等替代产地，降低对非洲单一来源依赖；

另一方面扎堆非洲建厂，抢滩本土冶炼、深加工产能，甚至冶炼、精炼、电池材料产能大规模向非洲迁移。

按照这样下去，非洲将不再是单纯的原料供应地，而是有可能发展为新能源产业链的一个重要加工枢纽。

这正是非洲国家们非常想要看到的。

03

中国企业如何破局？

中国是全球最大的锂钴进口国、动力电池生产国、新能源汽车出口国，中国近19%的锂精矿进口自津巴布韦，70%以上的钴原料依赖刚果（金）进口。

所以非洲矿产供给格局变化，会直接影响国内新能源产业链的原料供给稳定。

2026年5月1日，中国对除斯威士兰外的所有非洲建交国单方面全覆盖零关税，其实也是一场与时间赛跑的战略博弈。

零关税并不是让中国企业“躺着省钱”，而是给了两年缓冲期，倒逼企业从“买矿石”转向“建工厂”，完成生死转型。

过去，中国企业习惯“低价买矿、运回国内加工、全球销售”，赚加工费和规模红利。

如今，非洲明确禁止原矿出口，旧模式彻底走不通。

短期内，企业可借助零关税，扩大非洲矿产进口、降低原料成本、保障供应链稳定，为转型争取时间；

长期看，要利用低成本进口红利，加大非洲产能投资、锁定优质矿权、深化与当地政府合作，把“临时红利”转化为“长期竞争力”。

实际上，针对非洲国家的矿业政策转变，我国有一些企业很早就已经提前进行布局，并且最近两年已经在津巴布韦、摩洛哥等国家落地了“资源—冶炼”一体化基地，抢占了宝贵的先机。

值得一提的是，非洲基建落后、能源短缺、市场不成熟，直接建厂风险高、成本大。

相较之下，摩洛哥政局稳定、基础设施完善、电力供应充足，且与欧美签订自贸协定，产品可零关税出口欧洲，同时，摩洛哥靠近西非锂矿带，运输成本低。

因此，在摩洛哥进行布局成了中国企业出海的重要突破方向。

中国企业可在摩洛哥建电池材料、电芯产能，从非洲其他国家进口锂钴原矿，加工后出口欧洲，既满足非洲本土化要求，又绕开欧美贸易壁垒，实现双赢。

但中国想要真正在非洲发展好，还是需要多方面努力的。

非洲锁矿的核心诉求，是资源收益本土留存、产业升级本土落地、就业岗位本土创造。

中国企业要想长期扎根非洲，必须彻底转变思维，接受非洲规则，比如在合规、利益、责任等层面，都要考虑双方都满意的公平和平衡。

这是很考验中国企业经营能力和智慧的。

04

结语

合作共赢，才是未来大势。

非洲锁矿，并不是“一时之举”，而是全球资源主权觉醒的开端。

未来，会有更多资源国效仿非洲，收紧出口、倒逼本土加工，全球产业链将彻底告别“低成本掠夺式发展”，进入“资源主权、利益共享、区域绑定”的新时代。

对中国而言，这场变革挑战巨大，但机遇空前。

其实中国与非洲，从来不是“掠夺者与被掠夺者”，而是平等互利、合作共赢的伙伴。非洲需要中国的资本、技术、产能，实现工业化转型；中国需要非洲的资源、市场、支点，保障供应链安全、拓展全球市场。

长期看，这是中国新能源产业摆脱低端加工依赖、走向全球产业链高端、构建中非命运共同体的历史性机遇。

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